【Article】中岡まり:基層ガバナンスにおける共産党の存在―党群服務中心からみる
2026年9月に広州を訪れ、社会治安総合治理総合治中心(以下、総治中心と略す)、社区居民委員会、党群服務中心などを観察することができた。基層ガバナンスにおいては社区の党組織の書記が総治中心とグリッド化服務管理中心の主任を務め、総治中心は統一的なプラットフォームとなり、基層住民のワンストップサービスとして機能するとされている。しかし、実際に区レベルの総治中心と社区レベルの総治中心を訪れてみると、透明な自動ドアは閉じていて、一般市民が入っていける雰囲気ではない。これに対して、党群服務中心はドアが開いていて、入りやすい雰囲気があり、実際に私たちもいくつかには入っていくことができ、より市民に開かれたサービス拠点と思われた。基層ガバナンスの中で党の指導する街道社区・居民委員会と共に党組織を基盤とする党群服務中心が存在感を高めることは何を意味するのか。